1953年12月8日 政协全国委员会常委会举行扩大会议 讨论发行建设公债问题

【新华社七日讯】中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会第五十一次会议在十一月三十日扩大举行。中央人民政府政务院副总理兼财政部部长邓小平在会上作了关于发行一九五四年国家经济建设公债问题的报告。报告首先就发行这次公债的必要性作了说明。报告指出：目前正当国家进入大规模建设时期，国家预算的收入部分，除了绝大部分依靠税收和国营企业利润两项以外，公债也是其中的一项。根据苏联的经验，发行公债是筹集社会主义工业化资金的重要的和经常的方法之一，因此，这次公债的发行有它更重要的意义。报告接着具体分析了这次发行的公债是完全符合于公私两利的。在城市和农村中，由于几年来生产建设的发展，人民生活逐步得到改善，收入并有节余，加以经过抗美援朝和各种社会改革运动，人民的政治觉悟大大提高，因此这次公债的分配数额，一定能够胜利完成，而且可能超额完成。

与会者对邓副总理的报告进行了讨论，大家对政府为加速国家经济建设而采取的这一重要措施，一致表示拥护。

黄炎培委员说：在国家开始大规模经济建设时期发行经济建设公债，是完全必要的。这次公债的数额并不大，人民是完全有能力来负担的。希望在推销中要掌握“取之有余”的原则，以便更好地动员人民踊跃认购。

陈叔通副主席说：这次中华全国工商业联合会会员代表大会上，有三位代表向大会提出了提案，建议政府发行建设公债，以顺利完成经济建设计划，为国家工业化打下基础。这说明工商界是拥护政府采取这一有利于国家建设的措施，并且一定会热烈拥护、踊跃认购的。

李济深副主席说：我们完全拥护政府发行一九五四年国家经济建设公债的措施，由于几年来爱国主义教育，提高了人民群众的政治觉悟，因此，可以预期，这次发行的经济建设公债，一定能够超额完成。

罗隆基委员说：今年二月十二日中央人民政府委员会第二十三次会议上所通过的“关于一九五三年国家预算的报告”中，就已提出在适当时期发行公债，作为今年国家预算的一项收入，以后因种种原因，今年未能发行，现在决定移到明年发行，是完全正确的。全国人民定会积极认购，发行的成绩一定比过去更好。

许德珩委员说：现在发行建设公债，很必要，也很及时。一方面可以为国家建设积累资金，一方面又可以使人民进一步表现自己的爱国热情。我希望这次要把宣传工作做好，动员人民迅速地超额地完成认购数额，我们大家都要负起宣传的责任。

列席会议的工商界代表朱继圣先生说：解放以来，我们工商界在政府领导下不断地受到教育，对社会主义改造逐步有了认识。这次发行公债，对工商界教育意义非常重大，因为这是为了贯彻实行国家过渡时期总路线而发行的。私营工商业者学习了总路线，又受到爱国守法的教育，一定能够在这次推销公债中起积极的作用。

在会上先后发言的还有傅作义、黄绍竑、马寅初、赖若愚、王芸生、李烛尘、徐特立、李德全、樊弘、彭泽民、章乃器、张奚若、李书城、刘景范、胡耀邦、马坚、邵力子、潘震亚等人。所有发言者都表示拥护公债的发行，并对公债的推销和认购问题提供了许多宝贵意见。

出席这次会议的，有：中国人民政治协商会议全国委员会副主席周恩来、李济深、郭沫若、陈叔通和在京常务委员李维汉、王昆仑、黄炎培、章乃器、张奚若、刘宁一、邓颖超、梁希、邵力子、邓小平、胡乔木、罗隆基、施复亮、马寅初、黄琪翔、许德珩、蒋南翔、史良、李四光、钱三强、李德全等二十五人。

列席这次会议的，有：政协全国委员会在京委员，中央人民政府委员会委员、政务院政务委员，中央人民政府各部门负责人，各民主党派、人民团体和在京工商界代表等共二百多人。

   
(《人民日报》1953年12月8日）