余秋里副总理作一九七九年国民经济计划草案的报告，张劲夫部长作一九七八年国家决算和一九七九年国家预算草案的报告。江华院长黄火青检察长分别提交了最高人民法院最高人民检察院的书面工作报告

新华社北京六月二十一日电 第五届全国人民代表大会第二次会议，今天下午在人民大会堂举行全体会议。
会上，国务院副总理兼国家计委主任余秋里作了关于一九七九年国民经济计划草案的报告，财政部长张劲夫作了关于一九七八年国家预算和一九七九年国家预算草案的报告。
大会执行主席宋庆龄主持了今天的会议。
余秋里副总理在报告中说，一九七九年国民经济计划的重点是加快农业的发展，加快轻纺工业的发展，加强煤、油、电、运和建筑材料的生产建设。同时，按照燃料动力供应的可能，安排其它工业的生产；按照财力、物力的可能，安排基本建设，努力提高生产和建设的经济效果。增加商品供应，扩大对外贸易，以活跃城乡交流、国内外交流。积极发展科学、教育、文化、卫生等各项事业。在生产发展的基础上，使城乡人民的生活继续有所改善。
他介绍了一九七九年计划的总轮廓：
农业生产比去年增长百分之四。工业生产比去年增长百分之八，其中轻工业增长百分之八点三，重工业增长百分之七点六。这个计划速度，比前两年低一些。这是因为前两年的增长带有很大的恢复性质，今年是在过去两年大幅度增长的基础上向前发展的，而且考虑到工业内部要作必要的调整，适当调低一些是正常的。
国家预算内直接安排的基本建设投资为三百六十亿元，加上利用贷款安排的基本建设，总额为四百亿元，保持去年的实际水平。
社会商品零售总额一千七百五十亿元，比去年增长百分之十四点六。
进出口总额四百四十亿元，比去年增长百分之二十四。
余秋里同志说，国家预算内投资的分配，重点是农业、轻工业、燃料动力、建材和运输，适当增加科学文教的投资：
农业投资比重由去年的百分之十点七提高到百分之十四；
轻工业投资比重由去年的百分之五点四提高到百分之五点八；
重工业投资比重由去年的百分之五十四点七降低为百分之四十六点八，在重工业投资中，重点安排煤、油、电和建材等的建设。
他还就今年计划安排中的几个主要方面作了说明，即：一、集中主要力量把农业发展搞得快一点；二、千方百计加快轻纺工业的发展；三、从增产和节约两个方面采取措施，逐步缓和能源供应的紧张状况；四、坚决缩短基本建设战线，切实提高投资效果；五、大力增加出口，进一步发展对外贸易；六、努力增加商品供应，安排好国内市场；七、积极发展科学事业和文教卫生事业；八、在发展生产的基础上使人民生活继续有所改善。
余秋里同志说，要完成今年的国民经济计划，关键是要把目前已经广泛开展起来的群众性的增产节约运动不断地深入下去，取得实实在在的成果。
接着，张劲夫部长作了关于一九七八年国家决算和一九七九年国家预算草案的报告。他说，在经济迅速恢复和发展的基础上，国家财政情况进一步好转。一九七八年国家决算的情况是：全年财政总收入为一千一百二十一亿一千一百万元，财政总支出为一千一百一十亿九千三百万元，收支相抵，结余十亿一千八百万元。同上年相比，财政收入增长百分之二十八点二，财政支出增长百分之三十一点七。
他指出，经过一九七七年和一九七八年两年的努力，财政经济状况由“四人帮”横行时那种财政收入停滞下降的情况，转变为收入大幅度增长，能够基本上保证生产建设发展的需要。这是抓纲治国大见成效的重要标志。
张劲夫说，提交这次大会审议的一九七九年国家预算草案，总收入和总支出各安排一千一百二十亿元。一九七九年国家预算总收入，相当于上年决算数的水平，这是因为今年提高农副产品价格、调整部分职工工资、减免一部分农村税收、扩大劳动就业和试行企业基金制度等因素，影响了财政收入。如果按上年的可比口径计算，则一九七九年的总收入应当是一千二百八十六亿元，比上年决算数增长百分之十四点七。
他说，一九七九年国家财政的任务是：在大力整顿企业、发展生产的基础上，进一步挖掘潜力，开辟财源，增加财政收入；结合国民经济的调整，合理安排各项支出，加强农业和轻工业，加强煤、电、油、运等薄弱环节，加强文教科学事业，加强国防战备，并逐步改善人民生活；通过财政工作的整顿，切实搞好财政收入和支出的管理，坚持量入为出，力争收支平衡。
最高人民法院院长江华和最高人民检察院检察长黄火青，分别向大会提交了最高人民法院和最高人民检察院的书面工作报告。
今天大会的执行主席还有：邓颖超、许德珩、胡耀邦、薄一波、粟裕、万里、王恩茂、毛致用、乔晓光、任荣、刘子厚、杜星垣、铁木尔•达瓦买提、林乎加、胡立教、奎璧、秦和珍、惠世恭、王耀花。
参加五届政协第二次会议的委员和党政军各方面的负责人列席了会议。

（《人民日报》1979年6月22日）