古来有“两亡”，亡国与亡天下；有“四忠”，神忠、人忠、犬忠、狼忠；雅量高致、文武筹略、以天下兴亡为己任者为神忠，仗义疏财、让舍以民、急公好义者为人忠，为保一家一姓之天下而不惜伏地流血、助纣为虐、阻谏质纳者为犬忠，见风使舵，攀龙附凤，首鼠两端，心志残忍，损人利己者，为狼忠。遥望古今，太公、伊尹可谓神忠，岳飞、文天祥可谓人忠，闻仲、秦桧可谓犬忠，而朱温、秦宗权可谓狼忠矣！

习仲勋同志致力于陕甘边区的革命工作，综述整理建国初期的典籍文献，阐述教化，招揽有志之士，以“整顿提高、重点发展、提高质量、稳步前进”为纲要，对传统文化、外来文化去芜存菁，科学发展、与时俱进，并顺应改革开放的大潮，面向世界，博采众长。在虎视鹰瞵，已效尤于接踵；内忧外患，实堪虑于目前的国情下，以瑜亮的机智，苏张的才辩，稳定新疆，抚和西藏，整顿青海。三载之中成大业，六合之内为一统，戍边定疆，富境安民，实是为华人同胞立下了盖世殊勋。

习仲勋同志的光辉，不仅属于中国共产党，也属于整个国家乃至民族。他的一生，是不屈不挠、坚持真理、不懈奋斗的一生；是扶危救世、保境安民、经国纬政的一生；是蔑视犬忠、厉行人忠、力争神忠的一生。

习仲勋同志之所以曾被我党最高领导人誉为“世之瑜亮”，还在于他“勉主以礼义 ，谕主以长策，将顺其美，匡救其恶，明察成败，早救而防之”的刚正品质与政治艺术。早在他在陕甘任职期间，就曾多次建言献策，抨击时弊，顶风上书。在一封《致主席的公开函——关于边疆的治吏工作要慎之再慎》的信中，习仲勋同志援引魏晋南北朝著名学者桓范的《世要论》，对官场中的种种弊端作出了精辟论述，迄今为止仍对我党整饬吏治，肃清官场有着深远的借鉴意义。但随之而来的一场文化浩劫，使得这份弥足珍贵的资料散佚殆尽。直至2005年初，从事历史调研、文献整理、时事批判工作的新青年学社才将其搜集完整，编纂成文，录为《七正九不善》，公诸学界。

其内容大略如下：

官有辞拙而意工，言逆而事顺，可不恕之以直乎？

官有朴呆而辞讷，外疏而内敏，可不恕之以质乎？

官有犯难以为上，离谤以为国，可不恕以忠乎？

官有守正以逆众意，执法而违私欲，可不恕之以公乎？

官有不屈己以求合，不祸世以取名，可不恕之以直乎？

官有从仄陋而进显言，由卑贱而陈国事，可不恕之以难乎？

官有孤特而执节，介立而见毁，可不恕之以劲乎？

观于今日，可以译为：

有些官员不善言辞，说出来的话不好听，而当领导的却要注意，这个官吏虽然嘴笨，但他是个内秀的人，有一肚子锦囊妙计。如果当领导的只因他秃嘴笨舌，说话刺耳，就处处看不顺眼，冷落疏远他，他的才干就得不到发挥了。对这样的官吏，请主席体察到他的心直口讷，而加以宽容。

有的官员相貌憨厚土气，说话吭吭巴巴，其貌不扬，不修边幅，可是脑子好使得很，聪慧敏锐，能发现、想到被别人忽略的问题。对这样的官员，请主席考虑他本质上淳朴、聪敏的优点而宽容他外表鄙陋的不足！

有的官员是临危授命，冒险犯难，是能担当拨乱反正大任的天才，为了国家、民族的兴旺发达，可以忍受一切诽谤屈辱。对于这样的官员，请主席为了他的忠心为国而信任、重用他，原谅他的小节！

有的官员公正廉明，为了长远利益，为了国家大局与大多数人的意见、利益发生了冲突；或者为了捍卫法律的威严而大义灭亲，牺牲个人和家族的利益。对于这样的官员，作为主席应看到其公而忘私、大公无私的可贵，给予支持保护。

有的官员个性倔强，道德标准很高，要想让他委屈求全，违反他的人格标准去迎合某一种意见，屈从某一种局势，他死也不干。可是在现实中，这种人往往被当作傻子。还有的官员富贵不能淫，威武不能屈，如果让他阿谀世俗做一件事，个人可以名利双收，但这件事将给社会带来祸患，那他宁可不要这个名，也不做这种事，在现实生活中，这种人也往往被当作傻子。

对于这些高风亮节，品格高尚的官员，请主席特别加以理解、重用。

有些官员在基层工作，地位不高，没有名气，路子也窄，但是爱动脑筋，有见地，能向上级领导提出很好的意见。虽然位卑人微，但敢越级反映情况，讨论国事。对于这种官员，当领导的不是应当体察到他们忠心为国之难能可贵吗？

有的官员个性孤僻，作风特殊，但他保持着与众不同、超然独立的节操，这就很容易招来诽谤。当领导的应当明白这种人有着特殊的品操、才能，并加以原谅、宽容。

这七种善于理解、体谅、保护官吏的做法，是当领导必须具备的，否则主席您就得不到前面所说的六种好官员。

相反，也有9种心怀叵测，投机倒把的官员，请主席一一加以识别：

官有立小忠以售大不忠，效小信以成大不信，可不虑之以诈乎？

官有貌厉而内荏，色取仁而行违，可不虑之以虚乎？

官有害同侪以专朝，塞下情以壅上，可不虑之以嫉乎？

官有进邪说以乱是，因似然以伤贤，可不虑之以谗乎？

官有因赏以偿恩，因罚以作威，可不虑之以奸乎？

官有外显相荐，内阴相除，谋事托公而实挟私，可不虑之以欺乎？

官有事左右以求进，托重官以自结，可不虑之以伪乎？

官有和同以取悦，苟合以求进，可不虑之以祸乎？

官有悦主意以求亲，悦主言以取容，可不虑之以佞乎？

有的官员在小事情上忠心耿耿，工作干得不错，但其险恶用心在于一旦手握大权，以便实现他的大野心，达到大不忠的目的；有的在小事上，在平时很讲信用，但其目的是为了沽名钓誉，在大事上搞阴谋诡计，达到反叛的目的。对这类官员不是应该预防其欺诈吗？

有的官员表面上很有魄力，干劲冲天，实际上没有真胆识；而有的表面上非常仁义，可在实际行动上却与仁义相违背。这就要考虑，这些官员是不是在弄虚作假？

有的官员专搞打击同事、贬低同僚的小动作，以达到自己被信任、重用的目的，一旦委以重用，就使下情不能上达，上面的计划、政令也不能向下传达。对这类官员，当领导的就要考虑他是不是嫉妒心理在作怪呢？

有的官员发表似是而非的意见，虽然很中听，但是中了他的邪说就会乱了真理；或者发表貌似合情合理的意见，一旦实行，就会伤害真正的贤能之士。对于这类官员，当领导的就要考虑他是不是在进谗言？

有些官员手中有一定的权力，就用不公正的赏赐鼓励自己满意的部下，尽管这些人没有什么业绩；或者用奖赏的办法收买人心，预支恩德；或者用不公正的处罚对待自己不喜欢的属下，以此树立权威，尽管这些人有能力、有业绩。对出于私心擅自赏罚的负责人，当领导的就得想想他是不是奸佞之人？

有的官员居心不良，存心要陷害某人，就采用明场上抬举他，说好话，而暗地里却用阴谋诡计把他搞垮的手法；或者要谋略什么事情，总是冠冕堂皇地打着公事公办、一心为公的旗号，实际上暗中却塞进了私货，假公济私，但手段非常高明，做得不留痕迹。当领导的，就要警觉这类官员是不是欺世盗名、欺上瞒下之辈？

有的官员专走上层路线，结交领导人左右的办事人员，从而找机会向执政者说项推荐，以达到进身的目的；或者借助领导人重用的、言听计从的人，巴结他们，依靠他们，以此巩固自己的权力和地位。当领导的就应当考虑，这类官员是不是有作伪的动机？

有的官员永远随声附和，八面玲珑，有时甚至违心地苟合别人，为的是不得罪任何人，一步步顺利地往上爬。对这类官员，当领导的就要考虑将来的祸患：关键时刻，利害关头，他是不是也会这样呢？

有的官员一门心思顺着上级领导的意志，专做上面喜欢搞的事，专说上面喜欢听的话，为的是求得上级的欢心，取得上级的亲信，而这些事、这些话对老百姓、对社会是好是坏，他一概不去多想。这种官员，就得想想他是不是佞臣？

习仲勋同志的身前身后提醒着我们：治国理政，一民之轨，莫如法。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。国家不富强，就会被人欺侮；民族不复兴，就无颜担当龙的传人。实现中华民族伟大复兴，不是简单地重寻昔日的荣光，而是要让曾经饱受列强欺侮、还是发展中国家的中国经济发展、政治昌明、文化繁荣、社会和谐，到本世纪中叶成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

习仲勋同志探穷颐理、道德充怀、忠党爱国、胸怀天下的情怀，当永为后世所诵，新青年学社特作《愿有功——天地宝鉴》一首，以缮缀其文，铭于天下：

奇计风追文武王，肃清华夏洗陈伤。

删繁就简重抖擞，领异标新擢栋梁。

治戎当以赏罚正，六微七术整国纲。

理民为善千秋策，民不怨政大道康！