“更加注重改革的系统性、整体性、协同性，做到改革不停顿、开放不止步”，已经成为当今中国的坚定选择。

与30多年前相比，当今中国的经济总量已跃居全球第二，伴随着对更好发展前景的期待，人们对改革的期望也比以往更高。然而，我国经济社会发展中的深层次矛盾和问题，也会给下一步改革增加难度。统筹好改革、发展、稳定的关系，考验着我们。

推改革刻不容缓

我国经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系，让市场有更大的发挥空间。但坦率地讲，我国目前市场体系的基本态势是商品市场的市场化程度较高，生产要素市场的市场化程度总体偏低。而对后者加大改革力度，可以让灵活的价格机制反映供求关系，帮助企业调整优化投资和经营方向。

这其中，电力、天然气、石油等资源性产品是重中之重。一些接受采访的专家学者对中国经济导报记者表示，此前一个时期，要素价格形成机制改革滞后，市场信号失真，不能真实反映市场供求和资源稀缺程度，生产要素市场化配置程度亟待提高。与此同时，我国政府职能转变仍不到位，习惯于用“有形的手”干预微观经济活动，管了一些不该管也管不了的事。

价格改革的目标，就是建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度，使价格形成机制能真实、完全地反映资源价值，正常、灵敏地传递经济信号，充分发挥价格对引导经济行为、调节利益关系、激发经济活力、调整经济结构的作用。

要实现这些目标，我们还有很长一段路要走。

促改革正在发力

以更大的政治勇气和智慧深入推进重要领域改革，是加快转变经济发展方式的必然选择，也是加快完善社会主义市场经济体制的必由之路。

中国的决策层已经拿出很多实质性改革举措。今年以来，一系列调整政府和市场关系的改革措施相继出台，其中相当多的是放开政府对市场的“过度管控”，让政府从市场可以独立完成的领域抽身。

比如，新一轮机构改革优化了政府职能。其中最令人关注的是铁道部一分为二，管理职能归入交通运输部，经营部分撤出，组建中国铁路总公司，以更加纯粹的市场主体形式接受交通运输市场的考验。

又如，今年已有近300项行政审批事项被取消或下放，其中包括取消能源企业发展建设规划审批、铁路客货直通运输审批，下放电力业务许可、港澳台在内地（大陆）设立独资医院审批等。

再如，政府向社会组织购买公共服务，厘清了“裁判员”和“运动员”的身份，既为企业争取了市场，又为提供公共产品拓展了渠道。

此外，小微企业税收优惠、营业税改征增值税试点扩大，也都切实提高了企业家的信心。

6月19日，非上市公司股份转让试点扩大至全国，积极推动并加快实施竞争性传统做市商制度，这有助于中小企业实施并购重组，进一步发挥市场的价值发现作用。

从7月20日起，央行全面放开金融机构贷款利率管制，迈开利率市场化第一步。这将有利于把资金配置到最需要和最有效的地方，中小企业特别是小微企业将因此获得更多支持。

8月30日，酝酿已久的国有林场改革传来新声——不再简单地走企业重新事业化的路子，而是要在保护生态林的前提下，增加机制活力，减少事业编制，由政府购买护林服务。

而与资源性产品价格相关的一系列改革，如调整销售电价分类结构、天然气价格调整、煤炭资源税费推进、深化矿产资源有偿使用制度改革试点，以及推进排污权碳排放权交易试点，则着眼于从根本上理顺价格机制，这必将释放出更多改革红利。

向改革要更多红利

美国经济学家阿斯莫格与罗宾森在《为什么国家会失败》一书中指出，成功繁荣的国家奥秘在于“包容性体制”，即允许和鼓励大众参与经济活动、充分发挥天分和技巧、使个人能够做出自己选择的制度。这样的制度保障私产、创造公平竞争环境、鼓励投资和科技创新。

国家行政管理学院教授汪玉凯表示，只有削减政府的权力，还权于市场，构建对公权力制约的“制度笼子”，才能真正激活市场。

知名学者秋风在接受中国经济导报记者采访时表示，要继续完成中国市场经济优良秩序的建设，物质力量和制度都已具备，还需要综合性力量以及对自身文明的自觉。

党的十八届三中全会召开在即。如何坚持市场化取向，更好地发挥市场在配置资源中的基础性作用？如何深入推进农村经济制度改革，加速打破城乡“二元”结构和制约农村发展的制度障碍？如何加快推进社会领域各项改革，促进经济社会协调发展和维护公平正义？如何深化行政体制改革，建立与社会主义市场经济相适应的行政管理体制？财税体制、金融体制、价格、收入分配制度等改革重点领域和环节，又会出现怎样的“精彩第二季”……国人期待更多答案，世界也期待中国拿出漂亮答卷。