胡耀邦：农业要农林牧副渔全面发展、多种经营

——在中央工作会议西北组的发言（1978年11月16日）

毛泽东说过“要波浪式前进，一浪未平，一波又起”，不要等波峰已平，再提出新任务，否则就会产生松劲、骄傲情绪。

关于尽快发展我国农业问题和提交会议讨论的《关于加快农业发展若干问题的决定（讨论稿）》和《农村人民公社工作条例（试行草案）》，文件还不大解决问题，可能有两个原因：一是对一些问题还没吃透，二是思想上还有框框。思想框框是否又有两个，一是人民公社的许多问题是毛主席生前定的，二是怕否定“文化大革命”。如果思想上有框框，必然要阻碍我们吃透农业上的一些根本问题。有些农村体制如“政社合一”，就应该改变。

“文化大革命”使我们国家元气大伤，劳动力的体质差了，积极性也差。如今农业要发展，主要还是要靠农民和基层干部的积极性。劳动者的积极性永远是第一位的。而林彪、“四人帮”使几亿农民和几百万干部的积极性受到毁灭性的打击。如果笼统地说“集体经济就是好”，那是抽象的分析的方法；集体经济如果办得不好就不能充分发挥农民的积极性，那就根本没有什么优越性。要解放思想，突破框框，正视我国农业现在存在的问题，实事求是地提出解决问题的政策措施来。

我们不要用“我们中国以不到世界上百分之七的耕地养活世界上五分之一人口”的话来安慰自己。“养活”有各式各样的养活。糠菜半年粮是“养活”，丰衣足食、营养充足、体质好也是“养活”。现在我国农民养活自己的水平太低了，似乎好好歹歹吃饱肚子就行了。这怎么能行呢？

建国初期，我同一位老同志一起去苏联访问。苏联党的领导人请我们一行吃西餐。侍者端出第一道菜时，那位同志不吃，想等饭上来后再吃，没有想到侍者看到他不吃端上来的菜，以为他不想吃，在上第二道菜时，把第一道菜端走了。结果一道一道菜端上来，又一道一道地端走。他等着饭来，最后没有饭，饿了一顿。由于闭塞，不少人连“吃饭”这个概念也很狭窄。有些人以为解决“吃饭”问题就只有靠粮食，不知到发展多种食品的重要性；只知道“以粮为纲”，而不注意全面发展，农林牧副渔全面发展、多种经营。

“养活”和“吃饭”问题，无疑是农业中的关键性问题。