叶剑英：大声疾呼健全法制

内容概述

“文革”结束后，全国人大常委会委员长叶剑英对记者表示：林彪、“四人帮”在所谓“加强无产阶级专政”的幌子下，想抓谁就抓谁，对广大干部和人民实行法西斯专政。这一教训使我们懂得：一个国家非有法律和制度不可，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必纠。

经典名句

只有在充分发扬民主的基础上，才能确立健全的社会主义法制，也只有认真贯彻执行社会主义法制，才能切实保障人民的民主权利。

为了持久地保持安定团结的政治局面，就要充分发扬党内民主和人民民主，并要健全社会主义法制。 ——叶剑英

背景和启迪

经过10年“文革”浩劫，政治迫害无法无天，人民群众和领导干部都创巨痛深。连开国元帅叶剑英，也有难言的苦痛。在“文革”造反的高峰期，叶帅与刘少奇、贺龙、谭震林等党内元老的子女70人统统被关进少管所。正如时任全国人大常委会副委员长的彭真所言：“解放前，我在国民党监狱坐了6年牢；解放后，我在自己人的监狱里坐了9年半牢。这是我们党不重视法治的报应啊！”

正是出于这种刻骨铭心的痛苦经历，“文革”劫后余生的老一辈革命家达成共识，把法制建设提上国家政治议程。经叶帅提议，1979年年初在北京召开的 “理论务虚会”，对“文革”灾难的深层原因作出深刻反思，涉及党内民主和国家民主，关于健全法制和实行有效的人民监督等问题，七嘴八舌，鞭辟入里。

叶剑英委员长主持人大常委会，着手研究拟定或修改《刑法》《刑事诉讼法》《民法》《婚姻法》和各种经济法规等，尽快完善我国法制。叶帅对新华社记者的谈话，表达了老一辈共产党人对国家治理的现代意识：法律和制度必须具有稳定性、连续性；只有经过法律程序才能修改，不能以任何领导人个人的意志为转移；人民在自己的法律面前人人平等，不允许任何人有超于法律之上的特权。

难能可贵的是，早在改革初期的1979年，叶帅就提出了法检“保持应有的独立性”问题。他要求：检察机关和法院一定要忠实于人民利益，忠实于法律和制度，忠实于事实真相；一定要有一批大无畏的不惜以身殉职的检察官和法官，维护社会主义法制的尊严。在有中国特色社会主义制度的框架下，法检的相对独立性，有利于保证国家法律的正确实施，克服长官意志，防止林彪、“四人帮”封建法西斯势力卷土重来。在此基础上，十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步提出：改革司法管理体制，推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，确保依法独立公正行使审判权、检察权。

穿越历史的尘霾，共产党人在依法治国的征程中顽强地前行，不断进行制度创新，切实保障国家的长治久安。