木然：中国政府应信守政治承诺

以下都是永久性的政治承诺，这些政治承诺都要得到切实的贯彻和落实，不能一届政府一个令，一届政府一个中心，一届政府一个看法，一届政府一个理论体系，不能以理论体系代替政治承诺，以最高领导人的看法代替政治承诺。

永久性的政治承诺包括以下几个主要方面：即人权条约的政治承诺、马克思主义政治核心价值观的承诺和遵守《中华人民共和国宪法》的承诺。

一、人权条约的承诺

1．《国际法院规约》。《国际法院规约》是《联合国宪章》的组成部分，一切联合国会员国都是规约的当然参加国。根据该规约，国际法院有权管辖当事国提交的一切案件，以及现行条约、规约所规定的一切事件。国际法院的判决，对当事国有当然的法律拘束力。很显然，此种情况下若称引"内政"等理由是荒谬和可笑的。2001年，南联盟总统米洛舍维奇被逮捕并送交国际法庭接受审判；2010年7月22日，国际法院裁决科索沃独立合法。

2．国际人权公约。该公约包括《经济、社会、文化权利国际公约》、《公民权利及政治权利国际公约》、《公民权利及政治权利国际公约任择议定书》等一系列人权领域的公约、协议和议定书。目前中国已经加入了其中的25项，分别是：

(1)《经济、社会及文化权利国际公约》（1997年签署，2001年批准，同年生效。）

(2)《消除一切形式种族歧视国际公约》（1981年加入，1982年生效。）

(3)《防止及惩治灭绝种族罪公约》（1983年批准，同年生效。）

(4)《禁止并惩治种族隔离罪行国际公约》（1983年加入，同年生效。）

（5）《反对体育领域种族隔离国际公约》（1987年签署，1988年生效。）

（6《男女工人同工同酬公约》（1990年批准，同年生效。）

（7）《消除对妇女一切形式歧视公约》（1980年加入，同年生效。）

（8）《儿童权利公约》（1992年批准，同年生效。）

（9）《〈儿童权利公约〉关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》（2002年批准，2003年生效。）

（10）《禁止和立即行动消除最有害的童工形式公约》（2002年批准，2003年生效。）

（11）《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》（1986年批准，1988年生效。）

（12）《就业政策公约》（1997年批准，1998年生效。）

（13）《关于难民地位的公约》（1982年加入，1982年生效。）

（14）《关于难民地位议定书》（1982年加入，同年生效。）

（15）《（残疾人）职业康复和就业公约》（1987年批准，1988年生效。）

（16）《最低就业年龄公约》（1998年全国人大常委会批准，同时声明不适用于香港特别行政区）

（17）《消除就业和职业歧视公约》（2005年全国人大常委会批准，同时声明不适用于香港特别行政区）

（18）《儿童权利公约》关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书（2001年由常驻联合国代表王英凡大使代表中华人民共和国政府签署）

（19）《残疾人权利公约》（第一批签署的国家之一，2008年生效）

（20）《改善战地武装部队伤者病者境遇之日内瓦公约》（1956年批准，1957年生效。）

（21）《改善海上武装部队伤者病者及遇船难者境遇之日内瓦公约》（1956年批准，1957年生效。）

（22）《关于战俘待遇之日内瓦公约》（1956年批准，1957年生效。）

（23）《关于战时保护平民之日内瓦公约》（1956年批准，1957年生效。）

（24）《1949年8月12日日内瓦的公约关于保护国际性武装冲突受难者的附加议定书》（第一议定书）（1983年加入，1984年生效。）

（25）《1949年8月12日日内瓦的公约关于保护非国际性武装冲突受难者的附加议定书》（第二议定书）（1983年加入，1984年生效。）（信力建：《中国签署了哪些联合国公约》http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?boardid=1&id=7527422）

二、马克思主义政治核心价值观的承诺

1．自由。每一个人自由发展是社会发展的条件；新闻自由，新闻出版就是人类自由的实现，没有新闻出版自由，其他一切自由都会成为泡影。

2．宪政民主。无产阶级革命的第一步就是争得民主；资产阶级共和国是统治的现成形式。宪政民主。民主政治，就是不能由一党一派一阶级来专政，就是为一般平民所共有，非少数人所得而私。宪政是保护自由的宪政：人民的言论、出版、集会、结社、思想、信仰和身体这几项自由，是最重要的自由。历史的先声应变成时代的最强音。

3．公民正义。公平正义比太阳还要有光辉；"必须坚持维护社会公平正义。公平正义是中国特色社会主义的内在要求；逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。

4．平等。人格平等；政治平等；机会平等；反对特权。

三、遵守宪法的承诺

1．树立法治的最高权威。中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。

国家维护社会主义法制的统一和尊严；一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触；一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究；任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。

2．切实依宪法保障公民权利。以下这些权利至为重要，也更容易受到损害。中华人民共和国公民在法律面前一律平等；国家尊重和保障人权；中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民；中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯；中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害；中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅；中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密；中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。

上述永久性的政治承诺必须坚守和践行，才会使人民具有尊严和幸福，才会使政府步入文明政府的行列，违背承诺，即为暴政。