王占阳:中央全面改革领导小组很重要
2013年11月12日晚,新华社播发了十八届三中全会公报,公报中说:“中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。”
当晚,我就此事接受了中国新闻社和财新网的采访,现将这两家媒体已发表的采访内容归纳如下:
一、答财新网记者问
中央成立全面改革领导小组将对全面深化改革提供有力的组织保障。继上世纪八十年代成立国家经济体制改革委员会(简称“体改委”)之后,现在重新确立关于改革的专门机构,并建立在中央最高层,这是一个信号,说明改革不止是说说而已,这也是大家多年呼吁和期盼的结果。
现在已进入全面改革的阶段,这时单有经济改革向前推进是不行的,成立一个全面改革的领导机构非常必要,也很重要。这样的机构设在中央是合乎逻辑的,也和当前改革的发展阶段相吻合。
中央全面深化改革领导小组建立后,首先是贯彻三中全会精神,以后还会有新的设想,甚至一些改革的实施细则,也可能由其直接制定。
(以上内容见财新网11月12日《中央全面深化改革领导小组应时而生》一文)
二、答中国新闻社记者问
自体改委被撤消后,中国的改革力度就有所减弱。同时,从体改委到目前的发改委重点都在经济改革。目前,中国的改革已是政治、经济、社会各方面都需要推动的时候。此次成立的全面深化改革领导小组则是改革的重要组织机构。
这一机构的设立解决了中国改革的两个重要障碍:一是使改革有了制度设计和保障。二是中央统筹领导改革有利于破除部门利益的藩篱。
中国目前改革的一大障碍就是既得利益。如果将改革交给各个部门去出方案、出实施细节,很难规避部门对各自利益的把守。而中央统筹的改革安排则可规避这样的障碍,能推进改革。
体制改革也需要一定的体制机制支撑。有一定的体制才能有一定的改革。而这样的体制机制需要一个专门的机构来制定、监督和指导执行。这一机构的设立使改革有了体制机制支撑。
(以上内容见侨报网11月12日《侨报网解读全会公报:改革小组酝酿已久发改委退》一文)