胡耀邦三赴青海调研
胡耀邦三赴青海调研
胡耀邦一赴青海调研
时间 1980年5月31日
地点 青海格尔木县
陪同人
胡耀邦二赴青海调研
时间 1983年7月22日--1983年7月31日
地点 青海海南(藏族)、海北(藏族)、海西(蒙古族、藏族)
陪同人
胡耀邦到西北高寒省份青海省进行了为期10天的考察调研，行程近3000公里。胡耀邦深入青海海南(藏族)、海北(藏族)、海西(蒙古族、藏族)三个自治州看望农牧民，考察了藏传佛教格鲁派在青海的最大寺庙塔尔寺，对藏区工作作了一系列指示。
在视察海北自治州时，耀邦同志对三十四岁的藏族县委书记桑杰的成长格外高兴。他希望以牧为主地区的县委书记、县长都要懂得牧业，什么叫冷冻精液？什么叫品种改良？他希望地方领导都要重视草场建设，固定草场使用权，对群众“一是指导生产，另一个是指导生活，指导少数民族群众真正过社会主义的新生活。”
7月25--28日
７月３１日上午，胡耀邦同志在离开西宁之前，在西宁市的胜利饭店向青海省的领导干部发表了题为《立下愚公志，开拓青海省》的长篇重要讲话。
胡耀邦同志在青海省党政军领导干部集会上号召
立下愚公志
指出今后青海的一切经济工作都要围绕为青海的大规模开拓、为迎接本世纪末和下世纪初国家建设重点转移到大西北创造条件；要十分注意培养青年具有开拓进取、奋发向上，为祖国为人民英勇献身的革命精神和崇高理想
他要求青海的现有干部奋发图强，在青海生根开花。他强调要努力吸收科学文化比较发达地区的中青年干部和知识分子，特别是乐意到青海创业的青年来这里安家落户，参加开拓青海的伟大壮举。他指出，教育青年，决不单单是引导他们学科技、学业务，而是同时还要十分注意培养他们具有开拓进取，奋发向上，为祖国为人民英勇献身的革命精神和崇高的思想品德。
他的讲话分四部分。
一、青海是我国四化建设的一个大有希望、尚待开拓的战略地区
他说：“两个多月以前，我在新疆就说过，本世纪末和下个世纪初，我国经济开拓的重点，势必要转移到大西北来。这不是我个人的看法，而是中央领导同志的共同看法。这次考察青海之后，进一步证实了这个看法是正确的。”
“青海是我们祖国一个幅员辽阔的偏远省份。它的面积相当于七个江苏，比四川还大四分之一以上。当然，青海的自然环境有两大弱点，一是全省都处于高寒地带，二是许多地方是荒漠干旱区。但这两点都不是开拓青海无法克服的障碍。青海虽然干旱，但许多地区有丰富的地面水和地下水，一旦开发利用起来，就可以把这样的地方变成绿洲。至于高寒，当然给生产和人民的生活带来许多困难，但是正因为高寒，才有牦牛、藏羊、虫草等特有的动植物资源，而且随着科学技术的进步，我们还可以克服、至少可以减轻高寒的消极影响。一旦攻克了这个科学难关，我们就可以为人类制服高寒提供新鲜经验。”
他列举了青海的一些优势：
——拥有丰富的能源资源，可供开发的水电装机容量达两千万千瓦，而且开发条件好；太阳能和风能资源，青海得天独厚；煤、石油和天然气的储量也可能很大。能源资源的优势，是青海发展现代经济最基础的条件。
——有世界稀有的巨大盐矿藏，多达５００亿吨以上。这是将来大大发展作为三大化工之一的盐化工的主要基地。特别是为发展农业生产所急需的钾盐矿，品位高，约占全国总储量的９７％，居世界前列。
——拥有储量居全国第一位的长纤维石棉矿藏，有正在兴建的锡铁山大型铅锌矿，还有其他几十种比较丰富的矿藏。这些矿藏为青海工业的发展提供了有利的条件。
胡耀邦指出：当然，要把自然界赋予的如此丰富的宝藏，充分开发起来，变为社会主义新中国的现实财富，绝非一朝一夕之功，至少需要经过一代人、两代人坚持不懈的努力。他强调说：我们共产党人必须立足现在，放眼未来，确立我们伟大事业必胜的信念。
二、你们已经为开拓青海打下了初步的基础
胡耀邦说：“解放三十多年来，从外地来到青海的同志和青海本地的干部，同这里的各族人民紧紧地团结在一起，同呼吸、共命运，把长期封建农奴制统治下的旧青海，变成社会主义的新青海。你们结束了青海各族间长期分裂的状态，建立起各族人民和睦相处、平等团结、互相帮助的关系。你们确实已经使青海发生了翻天覆地的变化。”
他对比了青海解放前后的一些变化：
——解放前，青海交通闭塞，没有一里铁路。现在，穿越崇山峻岭、沙漠戈壁和盐湖沼泽，修建了共长１，３００多公里的青兰、青藏两大铁路干线和三条支线。全省公路通车已达１５，０００多公里，县县和绝大部分公社都通了汽车。民用航空通航里程已达４，０００多公里。这就把青海同我们祖国各地更加紧密地联系起来了。
——解放前，青海只有８个手工作坊。现在，已有轻工、纺织、冶金、煤炭、电力、石油、化工、机械、电子、建材等工业企业１，３００多个，工业固定资产增长了３００倍。
——农牧业也有了很大发展，１９８２年同１９４９年相比，粮食增长两倍多，油料增长８倍多，各类牲畜增长近两倍。
——解放前青海没有一所高等学校，现在已有高校７所，中专３０几所，在校大中小学生达７５万人。地方病、传染病也得到有效的控制。
——在昔日渺无人烟的荒野上，格尔木、德令哈、大柴旦、茫崖、刚察、浩门、门源、共和等一批新兴城镇和许多新的居民点建立起来了。
他说：“当然，青海的工作也有过某些失误，甚至是严重的失误。如果没有这些失误，你们的成就会更大。但是这方面的责任，主要不在青海的同志，而在于当时中央的错误方针和路线。”
他指出，十一届三中全会以来，经过拨乱反正，青海各方面的工作重新走上了健康发展的轨道，各族人民心情舒畅，生产建设步伐加快，群众生活有很大改善。他说：“中央对于三中全会以来青海省委的历届领导坚决贯彻执行中央的正确路线，对你们团结奋斗、卓有成效的工作，十分满意。中央对你们是放心的，是充分信赖的。”
他说：“一切不畏艰险，流血流汗，为青海各族人民立了功的各条战线上的各级干部、职工和人民解放军指战员，一切埋头苦干，呕心沥血，为青海建设事业作了贡献的科技、教育、文化、卫生、体育工作人员，无论是仍在青海的、已经离开的还是已经去世的，他们的业绩都将记录在青海的历史上。人民是永远不会忘记他们的，党是永远不会忘记他们的。”
三、青海同志的任务是要为大规模开拓青海创造条件
胡耀邦指出，全党和全国各族人民对于十二大确定的本世纪末工农业年总产值翻两番的战略目标，信心越来越高，青海也已经有了翻两番的大致轮廓的初步设想。他说，青海一定要把翻两番，同为迎接国家建设重点转到大西北创造条件，紧密地联系起来。
胡耀邦说：“开拓青海，当然在很大程度上要以国家重点项目的建设来带动。六五期间，国家在青海兴建的重点项目有７个，七五计划也不会少于这个数目。问题在于，你们的准备工作究竟做得怎么样，这是一个决定性的条件。如果准备工作做得不好，国家的安排和你们的配合都会感到困难。反过来说，准备工作做得好一些，条件具备得多一些，国家和你们两个方面的希望也就会更大一些。”
关于应当注意创造哪些条件，做好哪些准备，胡耀邦主要谈了两个问题：一是一定要把农牧业搞上去，二是一定要把财力物力用在刀口上。
关于农牧业问题，他说，长期以来，我们在农业（包括林牧渔业）的指导方针上的一个重要教训，就是老想主要依靠国家投资，依靠行政命令，勉强农林牧渔民办这办那，结果花了很多冤枉钱，事情仍然办不好。三中全会以来，这方面的一个重大转变，就是主要依靠政策，同时辅以必要的财力物力支持，用这样的办法来调动农村最广大群众的积极性，调动千家万户、千军万马的积极性。几年来的事实证明，这个方针，已经大见成效。现在碰到的一个新问题是：主要依靠政策来调动广大群众的积极性，是不是已经到头了呢？如果说已经到头，那就只好回头走老路，眼睛望着国家要钱。事情当然不是这样。正确政策威力的发挥，现在还远远没有到头。因此，要更大幅度地发展农业，主要还要依靠不断完善的正确政策。他强调说，这是我们必须进一步明确树立的一个总的指导思想。
他说，应当如实地估计到，青海农业的潜力很大。就以海东地区、黄河河谷和湟水流域的农业区来说，面积有１．７万平方公里，比北京还大一点。北京气候比海东好些，但海东土壤比北京还好一点。北京农业人口５００万，海东只有１７０万，人均多达１３亩。湟中县的同志说，他们那里户均收入近千元。我说你们地面那么大，如果农牧结合，一户养一头奶牛，一年收入上千元，仅此一项，就可以翻一番！只有农牧结合，才能实现农业生产的良性循环。所以，农业区一定要坚决实行农牧结合的方针。有山的地方，还要认真落实自留山、责任山，实行农林牧三结合。发展林业，要广收适合本地生长的各种草、灌、乔种子，实行草、灌、乔混种的方针，在人工很难播种的地方，要尽可能实行飞机播种。你们要用通俗的语言号召农牧民，种草种树，巧干致富。至于新兴城镇的郊区，要坚决转到以解决城镇副食品为主的轨道上来。这样做，城镇居民和郊区农民两得利，都满意。
他指出，牧业是青海农业上的主要优势。可利用的草原面积５亿亩，是全国五大牧区之一，你们一定要特别重视牧业。要进一步落实发展牧业的各项政策，认真推广草原、牲畜大包干责任制，并在此基础上，用典型示范、说服教育、推广科技和提供各种生产技术服务的办法，引导广大牧民自己动手，逐步改良草场，实行人工种草，改良畜种，发展畜产品和草原土特产品的初级加工。坚持不懈地这样做下去，就一定能够使青海牧区逐步摆脱落后状态，建设成为对全国有巨大贡献的、兴旺发达的牧业基地。
他强调说，农牧业要搞上去，还有一个必不可少的重要环节，就是千方百计地把广大农牧区的商品流通搞活。对于皮、毛、肉、骨、角等各种畜产品，对于蘑菇、冬虫草、蕨菜、发菜、党参、大黄、黄芪、麻黄等各种草原土副产品，都要努力购销，打开各种流通渠道，包括放手发展农牧民购销运输专业户。必须看到，广大农牧民中蕴藏着发展商品性生产的巨大积极性。只要我们积极做好购销工作，把价格搞得比较合理，同时帮助他们掌握必要的科技知识，提供生产技术服务，广大农牧民就会自觉自愿地干起来。
关于把财力物力用到刀口上的问题，胡耀邦说，你们财政收入一年１亿多元，加上国家财政补贴５亿元，共６亿多元，用得好可以办不少事。你们今后不要把希望寄托在国家增加财政补贴上面，而应当寄托在把你们的财力物力用到刀口上去，用到那些为大规模开拓青海创造条件所必需的项目上去。他说，除了直接用于农牧业的发展以外，要用于以下四个方面：
——用于能源，努力兴办小煤窑，尤其要努力办电，尽可能地把煤、水、油、风等各种能源，变为电能。比如青海湖环湖地区，敢不敢设想用二十年左右的时间，实现电气化？在我看来，解决能源问题的根本出路，就是要力争在三十到五十年时间内实现全国城乡电气化。这是一个战略方针。其他措施，当前可以提倡，但都是不得已的临时措施。只有实现了电气化，我们大家经常忧虑的保护草原、森林、植被的问题，才能最终地得到解决。
——用于交通，采取民办公助的办法，把交通运输的网络撒得更好更普遍。我还赞成在全国五、六个地处高原、地域辽阔的省区，搞一点现代化的直升飞机，以利加强通讯联络，应付紧急事宜。
——用于改造和发展为农牧业和群众生活服务的中小工业，包括本省有原料的畜产品加工业、土特产品加工业、建材工业和民族特需用品的生产。应当力争在几年内，创出一批全国第一流的青海产品。
——用于加快培养大批愿意为青海社会主义事业奋斗的各民族科技人才。这方面当然要用一点财力，但更重要的是要用智力的办法来开发智力。
他说，这次考察中还看到，青海的房屋建筑，有一个怎样适应高寒地区特点的问题。看来不宜照搬气候温暖地区的那种薄顶、薄墙、单层窗的办法，以免既浪费能源，又不能保暖。这是一个关系到如何指导人民生活的问题，也请你们加以注意。
他说：“当然还有许多问题，这里没有涉及。我以上这些话的主要意思，就是今后五年、十年、十五年，你们的一切经济工作都要围绕着为青海的大规模开拓创造条件这个中心点来进行。这样，就能够一年比一年更好地打开青海的新局面。”
四、关键是要建立一支智勇双全、能够率领全省各族人民百折不挠、奋发进取的干部队伍
胡耀邦说，历史经验反复证明：我们的事业要前进，主要靠两条，一是要有正确的路线、方针和政策，二是要有一支坚强的干部队伍。现在，党的路线、方针、政策已经明确了，干部状况经过拨乱反正和落实政策，也已经大有好转。但是同我们党所担负的历史重任相比，干部队伍还有许多问题，还不够理想。中央之所以强调提出干部要“四化”，要抓紧调整各级领导班子，抓紧建立“三梯队”，并且强调提出从今年冬天起，用三年时间进行整党，都是为了进一步解决队伍建设问题。象青海这样偏远艰苦的地区，应当更加重视这一点。
他说，在这方面，青海的同志们必须注意解决好以下问题：
第一，对现有干部，一定要认真提倡生根开花，奋发图强。我们看到许多同志是在青海生了根、开了花，而且结了果的。当然，有些同志现在老了。他们当中，凡属很不适应青海自然环境，健康状况不好的，我赞成让他们回内地，按照有关规定妥为安置；愿意留在青海的，应当欢迎，也要妥为安置。至于现在在工作岗位上的，绝大多数都是勤勤恳恳，埋头苦干，密切联系群众，积极进取的。但也确有少数干部，表现有畏难情绪，贪图安逸，因循守旧，脱离群众，甚至利用职权谋取私利。当然，这也是全国性的问题，不单是你们这里才有。这就需要进行教育，特别是要在整党中好好加以解决。要大大发扬深入实际，掌握情况，及时发现问题和解决问题的良好风气；大大发扬自力更生，自强不息，不畏艰险的献身精神；大大发扬勇于创新，勇于进取的开拓精神；大大提倡学习和掌握现代科学文化知识，使自己的工作一年比一年更有成就，使自己的思想政治水平和现代科学文化知识水平一年比一年更为提高。我认为这些都是马列主义、毛泽东思想的最基本的要求。对于那些积极上进，开拓局面有成绩的比较年轻的同志，要放手提到领导岗位上来，务求在不长的时间内，实现中央提出的建立“第三梯队”的战略任务。
第二，要努力吸收科学文化比较发达地区的中青年干部和知识分子，特别是乐意到青海创业的青年同志来这里安家落户，参加开拓青海的伟大壮举。这一点，你们已经注意到了，我只想再提出这么几条建议，请你们考虑。一是因为这里地处高寒，年老体弱的同志就不要请他们长期到这里来了。二是国家分配来青海的大学毕业生中实在不愿来的，索性不要勉强他们来，而由原分配单位另行处理。否则他来了也不安心，反而败坏了风气。三是对一切愿意来的同志要充分介绍青海的实际情况，包括可能遇到的种种艰难困苦；同时在生活待遇上有所照顾，使之比在内地工作的生活待遇拉开一点距离。中央各部门有责任帮助你们动员那些有开拓精神的年轻同志来青海工作，但是人家来了之后，如何好好安排，如何充分发挥他们的聪明才智，那就是你们的责任了。
胡耀邦说：“你还要强调提出一个问题，就是我们对青年究竟要培养他们具备一种什么样的精神状态？中央历来认为，教育青年，决不单单是引导他们学科技、学业务，而是同时还要十分注意培养他们具有开拓进取，奋发向上，为祖国为人民英勇献身的革命精神和崇高的思想品德。现在有些地方的学校教育、青年工作和党的思想工作，有一个突出问题，就是孤立地片面地强调学知识，要文凭，而没有强调以至完全忽视了思想品德的培养和要求。这一点，应当引起各级党、团组织和教育部门的注意。我相信，只要认真加以引导，青年一代的良好思想品德一定能够树立起来。”
最后，胡耀邦说：“我讲的总题目，是《立下愚公志，开拓青海省》。这个志向，要由全党、全军和全国各族人民来立，但首先要由青海的干部、党员、团员，由青海各族人民来立。我希望，青海的军民之间，干群之间，各族人民之间，汉族干部同少数民族干部之间，新老干部之间，外来干部和本地干部之间，都要更加紧密地团结起来，团结在党中央周围，立志做当代愚公，自强不息，开拓不已。一定要一代接一代地努力奋斗，把青海开拓成为一个现代化的先进地区，不达目的，决不罢休。”
胡耀邦总书记视察海西纪实
秦青荣（作者时任中共海西州委书记）
◆ 第一次见到总书记 ◆
◆ 刻骨铭心的批评 ◆
胡耀邦三赴青海调研
时间 1986年8月19日--1986年8月30日
地点 青海海北藏族自治州，黄南藏族自治州， 西宁
陪同人
考察海北自治州后，耀邦同志又南下来到黄河九曲十八湾的第一湾黄南藏族自治州，中途还要翻过那座海拔三千多米的达坂山口。在黄南自治州，他强烈表示要到地处江河源头的玉树、果洛两个藏族自治州作一次考察。他在1981年和白玛同志的交谈中，还提到藏族老红军扎西旺徐同志，问：你认识扎西旺徐同志吗？熟悉吗？他是青海藏族同志中唯一健在的老红军了，他曾给小平同志写过一封信，反映的问题解决了吗？政策落实了吗？是否耀邦同志还想亲自去看看这些地区落实各项政策的情况，去看看黄河、长江的源头呢？但终因当时的交通和一些特殊原因，未能成行。最后，他把玉树、果洛州县的领导同志请到西宁，做了长时间的交谈。详细询问了江河源头牧区的自然条件、经济状况和牧民的生活情况。
胡耀邦还乘火车西行，穿越柴达木盆地，视察了戈壁新城格尔木市，察看了规划中的格尔木炼油厂的厂址。他对格尔木在开发柴达木、沟通内地同西藏联系中的作用给予了高度的评价，赞扬在茫茫荒原上建成这座新城是青海人民对开发我国大西北的一大贡献。
胡耀邦同志说，这次来青海，一路上看到的、问到的情况表明，青海省各条战线的工作比三年前有了新的进展，人民群众的生活有了明显的改善，干部的政策水平有了较大的提高。特别值得一提的是，从省到县的领导班子都顺利地进行了新老干部的交替。我看到很多新上来的同志年富力强，知识面比较广，有朝气，有开拓精神。对此，我们大家应该感到高兴。我们老同志，特别是退居二线的老干部，要满腔热情地支持他们工作。如果年轻同志确有缺点和失误，要从爱护的观点出发，加以帮助，不要重犯过去那种动不动就把人打倒的错误。许多老同志在青海艰苦奋斗了几十年，他们的业绩将永远记录在青海的历史上。我们要很好地照顾他们。
要更重视畜牧业充分利用资源优势 更大胆地对外省开放和对外国开放
胡耀邦同志在谈到青海经济发展战略时说，一个省的经济怎样发展？是那个省的领导应该经常思考、反复认识的问题。他就这个问题谈了几条意见：
第一，青海要把畜牧业放到比现在更高、更重要的位置。每个州县都要重视发展畜牧业，农业区也不例外。那种把农业区、牧业区、林业区截然分开的观点是陈旧的观念。把畜牧业搞上去，要狠抓牲畜品种改良、草原建设和畜产品加工这三个环子。根据青海的实际，要扎扎实实地搞人工草场，还要在荒山荒滩上种草种树，用比较经济的办法扩大草场面积。就全国来说，畜牧业目前仍是一条短腿。你们青海作为全国五大牧区之一，应该提出一个响亮的口号：党政领导干部要懂得畜牧业，从事农牧业的干部要成为畜牧业的内行。
第二，要瞄准青海的石油、天然气、湖盐、水电等突出的资源优势，有计划地上几项骨干工程。在国家支援下，再从国内外引进一些资金和技术，用几年、十几年时间，搞成一批效益好的大项目，开拓青海的进度就会大大加快。至于地方工业和乡镇企业，不要照搬东部沿海地区的经验，而要根据你们自己的实际情况办事。你们青海缺资金、缺技术、市场狭小，所以乡镇办工业要非常谨慎。你们利用当地的资源，搞一些小型的畜产品加工厂和小煤矿，我也赞成。不过，我主张你们大力发展群众性的采集业。高原上的好东西多得很，如虫草、蕨菜、蘑菇、贝母等等，采集业大有可为。
第三，要更大胆地实行对外开放，积极引进资金、技术和人才。我们早就说过有两个对外开放，一是对外省的开放，一是对外国的开放。在这方面，青海的同志要进一步解放思想，迈出更大的步伐。要主动发展同兄弟省市的横向经济联系，与发达地区打交道，互通有无，互相促进，不要怕“吃亏”。为了不落后，就要舍得付一点学费。在引进人才的问题上，你们既要重视有专门知识的大中专毕业生，又要放手从东部地区吸引一大批能工巧匠。这些能工巧匠会给你们带来技术、信息和商品生产知识。要欢迎他们在青海安家落户。
胡耀邦同志说，建设青海，要提倡自力更生、奋力拚搏的精神。这些年，国家对边远地区的支持不算少。现在，国家给青海的补贴，加上你们自己的财政收入，每年有十亿多元。要把这笔钱捆起来统筹使用，每年集中办成几件事情，而不要零零星星地花掉。
邓小平《党和国家领导制度的改革》一文是指导我国政治体制改革的纲领性文献
在讲话中，胡耀邦同志还就当前的改革问题发表了重要意见。他说，农村的经济改革收到了巨大的效果，城市经济体制改革有了一个良好的开端，也见了效。在我国改革已经成了不可逆转的措施。但是，我们对城市改革的成果不可估计过高。当前存在的突出问题是，一些地方和部门的领导同志思想跟不上形势，行动迟缓。有些事情中央、国务院已经作了决定，但就是推不开。譬如小型企业实行租赁制的问题，前年赵紫阳总理在政府工作报告中就讲得清清楚楚，去年有些地方却向后转，直到今年中央提醒了一下之后，情况才有所好转。青海省地广人稀，多民族聚居，商业和医疗卫生体制不应该照搬内地的作法，要结合本地特点更大胆地进行改革。
胡耀邦同志说，现在，中央正在考虑政治体制改革如何同经济体制改革紧密结合的问题。长期以来，我们的管理体制有一个严重的弊端，就是过于集中，统得太死。１９８０年８月邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》一文中曾经尖锐地指出：“我们的各级领导机关，都管了很多不该管、管不好、管不了的事，这些事只要有一定的规章，放在下面，放在企业、事业、社会单位，让他们真正按民主集中制自行处理，本来可以很好办，但是统统拿到党政领导机关、拿到中央部门来，就很难办。谁也没有这样的神通，能够办这么繁重而生疏的事情。这可以说是目前我们所特有的官僚主义的一个总病根”。不去掉这个总病根，不简政放权，经济体制改革就难以深入发展，已经取得的改革成果也难以巩固。
胡耀邦说，邓小平同志的这篇讲话，是经过中央政治局讨论通过的，是指导我国进行政治体制改革的纲领性文献。各级领导干部要重新学习这篇讲话，结合本地区、本部门的实际，把改革不断引向深入。
即将召开的十二届六中全会议题之一 审议通过精神文明建设指导方针决议
胡耀邦同志说，即将召开的十二届六中全会，议题之一是审议通过中共中央关于精神文明建设的指导方针的决议。这个决议的草案经中央政治局讨论，已原则通过，现正在中央和国家机关各部委及各省、市、自治区党委常委、党组成员中征求意见。 我相信，如同党的十二届三中全会通过的关于经济体制改革的决定有力地推动了我国的物质文明建设一样，这个决议，作为党的集体智慧的结晶，必将对我国的社会主义精神文明建设产生深远的影响。这个决议经中央全会审议通过之后，你们要认真学习。当前，各级党委都要结合自己那里的实际情况，把精神文明建设切实抓好。在青海，有几件事需要特别注意：
——要进一步加强民族团结。当前，我国的民族关系是好的，青海也是如此。今后在经济文化建设中，要积极发展各民族之间的开放、交流、合作和互助，巩固和发展社会主义的新型民族关系。
——要全面理解和执行党的宗教政策。宗教信仰自由，依法保护群众正常的宗教活动，团结一切爱国的宗教上层人士，这些都是我们党的长期政策。同时还要指出，对那些妨害民族兴旺、妨害人民致富、不利于两个文明建设的陈规陋习，必须在充分酝酿和群众自愿的基础上，逐步地加以改革；对过去改革的积极成果也应该加以维护。
——广大干部要带头遵纪守法。青海经济不发达，长期闭塞，要特别注意教育各级干部摆脱封建遗毒的影响，树立社会主义民主和法制观念，自觉地按照国法党纪办事。
胡耀邦同志最后说，我们现在不是家大业大，而是家大业小，所以，一不能骄傲，二不能松懈，大家都要奋发图强，努力开拓。这样，我们的国家和民族就大有希望，青海就大有希望。
