万里：决策研究也要“百家争鸣”

对软科学本身的学科建设，我说不出多少意见。据我的理解，软科学研究的根本目的，是为各级各类决策提供科学依据，是为领导决策服务的。从这个意义上说，软科学研究就是决策研究，就是把科学引入决策过程中，利用现代科学技术手段，采用民主和科学的方法，把决策变成集思广益的、有科学依据的、有制度保证的过程，从而实现决策的民主化、科学化和制度化，以加快我国的现代化建设。正因为软科学研究同领导决策关系如此密切,所以我愿意借此机会，对这些问题讲一些个人的看法，

为了创造民主、平等、协商的政治环境，必须坚定不移地执行"百花齐放、百家争鸣"的方针,不但对科学技术、文学艺术实行这样的方针，对政策研究、决策研究也要实行这个方针。不但对自然科学要实行这个方针，对社会科学也要实行这个方针。这个方针应该是我国政治生活、思想理论、文化建设中坚定不移的战略方针。这是社会主义高度民主的重要标志。

双百方针提出已经三十年了，可是在过去很长时间内，这个方针基本上还只停留在字面上，没有得到真正的贯彻实施。一度甚至把它当作"引蛇出洞"的所谓斗争策略，这是十分可悲的。这个方针不能得到贯彻的一个重要原因，是过去总想把学术问题和政治问题分开，认为只有学术问题可以争鸣，政治问题不可争鸣，而这两者又经常分不开。一旦出了问题，即使是学术问题，也就变成政治问题，也只好一股脑挨棍子。其实，在许多场合下，学术问题与政治问题是很难分开的。经济研究、社会研究、法律研究、历史研究，这些到底是学术问题，还是政治问题呢，谁说得清?吴晗同志一篇"海瑞罢官"，招来灭顶之灾。这究竟是学术问题，还是政治问题?

对于政策研究，决策研究来说，学术和政治就更难分了。有时候是三分学术，七分政治，有时候是七分学术，三分政治。总之，这两者难舍难分。所以，关键不在把学术问题和政治问题分开，而在于对政治问题，对决策研究本身，也应该实行双百方针。

一般的说，经过长期实践证明是正确的政治原则，并且已经在宪法、法律中作了明确的规定的，应毫不含糊地遵照执行。除此以外，所有的政治问题、政策问题、决策问题，都是可以讨论的，可以争鸣的。我们党除了全心全意为人民服务，再没有别的宗旨。我们党领导人民，经过长期艰苦卓绝的斗争，推翻了三座大山，消灭了阶级压迫、阶级剥削，使人民得到了解放，得到了自由，得到了民主，成为新社会的主人。如果在人民内部政治问题不能争鸣，只能领导人独鸣，又谈得上什么"高度民主"呢?

我认为，我们应该广开言路，破除言禁，把宪法规定的言论自由切实付诸实施。堂堂十亿人口的社会主义大国,只要领导路线正确，政通人和，百业兴旺，是不会被几句逆耳之言搞垮的。毛主席曾经讲过霸王别姬的故事。他说，让人讲话，天塌不下来。不让人讲话，总有一天要别姬。这话是寓意深长的。但说起来容易，做起来就难了。他老人家也恰恰在这个问题上犯了大错误。

我们强调执行双百方针，开展自由讨论，决不是说可以脱离马克思主义的思想指导。马克思主义的基本原理，是客观的普遍真理。较科学研究应该接受马克思主义世界观和方法论的指导。这是毫无疑问的。实践证明，马克思主义的理论水平越高，对研究工作的指导越有效，研究工作的成效也越好，但是，决不能把马克思主义的一般公式硬套在软科学研究上。马克思主义不是教条,不是圣经,而是行动的指南，它本身也是在不断发展和丰富的。决不能在维护马克思主义"纯洁性"的借口下，把当代人类创造的许多新理论、新成果当做"糖衣炮弹"、异端邪说而拒之门外，而要通过实践检验，把一切真正科学的东西吸收过来，不断丰富马克思主义的理论。软科学本身是多学科交叉的产物，它的一些理论和方法必然会超越马克思主义经典著作中的某些现成公式。建立在高度发达的经济社会条件和现代科学技术基础上的软科学研究，应该而且一定能够进一步发展、丰富马克思主义的理论与方法，把马克思主义推向前进。

                        （一九八六年七月三十一日 ）

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本文是万里在全国软科学研究工作座谈会上的讲话（节选），原题为“决策民主化和科学化是政治体制改革的重要课题”，全文刊登于1986年8月15日《人民日报》。

 

来源：沽河虎山