黄力之:1961年,毛泽东为什么说“调查研究成灾”?
(一)1961年的大兴调查研究
现在大家都知道,在毛泽东的号召下,1961年是大兴调查研究之年。从中央开始到各级党委都在做调查研究,以此去弄清楚这些年到底发生了什么事,现状,特别是农村的现状如何。可知,调查研究确实是一件大好事。
调查研究的意义,今天依然没有过时。
(二)形式主义、官僚主义借调查研究而复活
但是,在体制内,当一件事大张旗鼓地兴起以后,形式主义和官僚主义就会把这件好事变成另一件事,至少是无意义之事。
1961年5月27日,中共中央政治研究室副主任、毛泽东的秘书田家英,向毛泽东报送了秘书室工作人员戚本禹(即后来大名鼎鼎地中央文革小组成员)《关于“调查研究”的调查》(5月12日)。
有意思的是,戚本禹呈上的是关于调查报告的调查报告。报告说:
我们下放到长辛店机车车辆厂的几位同志,利用业余时间摸了一下各级领导机关来该厂做调查工作的情况,发现去冬来厂做调研的,简直是凤毛麟角,而今春来的却如雨后春笋。仅据一月至五月上旬的不完全统计,就有二十一个机关、五十七个干部来到这个工厂。总的说来,这些调查组来厂后,一方面帮助领导上了解了一些下情,另一方面也帮助工厂做了一些事情,工作是有成绩的。但在这些调查组的工作中,也比较普遍地存在着“十多十少”的问题:
(1)一般干部挂帅的多,领导干部挂帅的少。(2)漫无边际的多,充分准备的少。(3)浮在上面的多,深入下层的少。(4)昂首望天的多,当小学生的少。(5)晃晃悠悠的多,参加劳动的少。(6)吃小食堂的多,吃大食堂的少。(7)住招待所的多,住工人宿舍的少。(8)干干净净的多,满身油腻的少。(9)带走的东西多,留下的东西少。(10)“十月怀胎”的多,“一朝分娩”的少。
戚本禹说:调查研究是一项艰苦的工作,也是一项严肃的工作,要真正做好,首先要有正确的态度和方法。调查研究是为了解决问题,而不是为了镀一层好看的金颜色,因此每一个做调查研究的同志,都必须严格按照毛主席的指示办事,脚踏实地、扎扎实实地深入下去和群众打成一片,以求真正了解一些实际情况,解决一些实际问题。
(三)毛泽东尖锐抨击,说死官僚使调查研究这件好事“反而成了灾难”
1961年5月28日和30日,毛泽东就田家英的信和田呈上的戚本禹《关于“调查研究”的调查》作出了批语,主要内容如下:
之一
此件印发工作会议各同志。同时印发中央及国家机关各部门各党组。派调查组下去,无论城乡,无论人多人少,都应先有训练,讲明政策、态度和方法,不使调查达不到目的,引起基层同志反感,使调查这样一件好事,反而成了灾难。
毛泽东
一九六一年五月二十八日
之二
此件,请中央及国家机关各部门各党组,各中央局,各省、市、区党委,一直发到县、社两级党委,城市工厂、矿山、交通运输基层党委,财贸基层党委,文教基层党委,军队团级党委,予以讨论,引起他们注意,帮助下去调查的人们,增强十少,避免十多。如果还是如同下去长辛店铁道机车车辆制造工厂做调查的那些人们,实行官僚主义的老爷式的使人厌恶得透顶的那种调查法,党委有权教育他们。死官僚不听话的,党委有权把他们轰走。同时,请将这个文件,作为训练调查组的教材之一。
毛泽东
一九六一年五月三十日
之三
目前我们许多领导机关热烈响应毛主席的号召,纷纷派出调查组深入基层,这种情况是很好的。有些人过去没有做过调查工作,现在工作里出了(注:楷体为原文文字,宋体为毛泽东加写的文字)很多毛病,在未经过派出的机关、党委对他们进行严格训练,对政策、态度和方法等方面反复讲明,并有一个强有力的组长以前,出毛病、闹笑话、成灾难,一定是难免的。
之四
调查成灾的一例
历史永远是一面镜子。
来源:黄力之文化思考
